负担告诉年度社会负担告诉企业社会负担告诉
2024年是新中国创设75周年,是实行“十四五”筹办目的劳动的合节一年。市委赵文锋书记正在市十五届人大六次聚会上夸大,要把对峙高质地生长举动新期间的硬理由。一年来,正在市委的顽固率领下,全市上下聚会精神抓生长、促拉长,凝心聚力稳预期、提信念,精心用情惠民生、保安静,经济社会生长实行了全方位提质增效和汗青性冲破进位。市人大常委会对峙以习新期间中国特质社会主义思思为向导,周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,长远贯彻习视察河北、张家口紧张谈话紧张指示心灵,对峙党的率领、国民当家作主、依法治国有机团结,紧紧盘绕高质地生长这个首要劳动,盘绕市委庞大决议安插和国民民多对俊美糊口的期盼,依法履职尽责,主动担任举动,各项办事稳中求进、有序发展、亮点纷呈,博得了明显劳绩,为全市交出高质地生长优异答卷作出了主动孝敬。
永远把练习贯彻习新期间中国特质社会主义思思举动首要政事劳动,把对峙党的率领举动最高政事准则,坚毅赞成“两个确立”、坚定做到“两个保护”。
胀舞党的革新表面入脑入心。赓续加强拓展中央培养功劳,正经落实“第一议题”轨造,实时传递练习习紧张谈话紧张指示指导心灵,长远练习贯彻习合于对峙和完备国民代表大会轨造的紧张思思,练习、专题研讨、指挥讲座37次,始终不渝正在深化、内化、转化上下工夫,做到学思用贯穿、知信行团结。核心练习党的二十届三中全会心灵,深远领略进一步周全深化改动的政策考量、总体哀求、庞大安插和根蒂保障,巩固改动的政事自愿、思思自愿、举措自愿。
实行党委率领轨造坚毅坚定。市委高度偏重人买办事,市委常委会听取办事请示,市委要紧率领多次作出指示指导,为胀舞人买办事革新生长供应强有力的向导和援手。紧扣市委办事哀求,深化人大视角、法治思想,真切立法、监视、代表等五个方面27项改动劳动。正经实行庞大事项叨教告诉轨造,自愿做到庞大事项必叨教、核心办事必告诉、紧张安插必落实,整年向市委叨教告诉18次。对峙党管干部与人大依法任免有机团结,任免国度构造办事职员198人次。深化常委会党组把对象、管事势、保落实的政事功效,正经施行周全从苛治党主体职守,对峙党的率领、落实党的裁夺取得周全贯彻。
落实庞大决议安插见行收效。紧扣人定职责,找准对标先辈类型,坚固发展“争一流、当冠军”勾当,“两院”案件评查、代表修言献策交换群等5项履历做法正在寰宇或全省复造扩大。牵头做好深化商场化改动主见提倡梳理办事,商酌造订练习鉴戒先辈做法、更好践行全进程国民民主7项设施,取得市委要紧率领真实信指导。班子成员按期长远包联县区和核心项目,接受落成对接招引任事央企、加强脱贫攻坚功劳、胀动村落复兴、督导安静出产等办事劳动。整年听取审议专项办事告诉37个,发展司法查验11次,专题调研、询查、办事评断83次,竭力胀舞市委安插付诸举措、见诸实效。
践行全进程国民民主走深走实。赓续增添国民民多有序政事列入,面向社会搜集年度立法项目、监视议题。看重阐扬下层立法联络点、人大代表联络站用意,各级人大代表和法官、查察官、警官、讼师、法律帮理员“三官一师一员”进站点迎接选民、会意实情、处理题目,成为立法普法、监视议事、任事民多的紧张平台。向导县区有序实施民生实事项目人大代表票决造,研究街道住户议事聚会轨造,会同市法检“两院”正在村、社区确立“法令任事帮扶点”,打造我市践行全进程国民民主的特质品牌。
紧紧捉住抬高立法质地这个合节,因需、适时、兼顾、有序发展立法办事,确凿深化法律监视,正在赓续提拔市域料理法治化水准中暴露举动。
正在抬高立法质效上对焦聚力。对准生长所需和民多期盼,造订《张家口市天气资源扞卫和开拓欺骗条例》,为修好“首都两区”供应法治保护;造订《张家口市糊口垃圾分类执掌条例》,帮力打造“最明净都会”;落成《蔚县汗青文明名城扞卫执掌条例(草案)》二审,对大海陀国度级天然扞卫区丛林草原防火办事等实行调研。长远拓展立法主见包罗的周围和维度,涉及千家万户的请千家万户列入,涉及特定例模的多听行业主见,涉及庞大便宜的多轮包罗主见,召开立法会道会、商讨会、论证会26次,发展立法调研32次,线余条。
正在胀舞法令实践上精准发力。发展“国度宪法日”传播培养勾当,正经落实宪法宣誓轨造,激动宪法认识和法治观点浸润人心。确凿阐扬“法令巡视”监视利剑用意,对行政复议法、非物质文明遗产法、国民防空“一法一措施”等11部法令律例发展司法查验,挖掘题目、压实职守、敦促整改,不休巩固法令监视的针对性、实效性。苛把存案审查合口,审查市当局、县级人大常委会报备的表率性文献18件,对我市现行的地方性律例实行体系算帐,确凿保护国度法治团结。
正在保护公公允理上赓续使劲。发展“燕赵山海·公益查察”专项监视跟踪调研,胀舞法律性能更好为事势任事。发展法检“两院”案件评查联动监视,从实体、秩序、文书等方面临194件涉企、涉信访和查察院抗诉的民事案件实行评查,胀舞提拔法律公信力。对拟提请人大委任的19名法官、查察官发展任前会意,对6名员额法官、查察官履职处境实行评断和如意度测评,正在深化监视深度、列入广度、评断力度上冲破发力,有用构修对“两官”履职的全流程、立体化监视机造。转交督办民多来信来访935件次,激动社会协调安谧。
永远对峙无误监视、有用监视、依法监视,聚焦生长所需和民多所盼,高出核心、精准发力,监视的刚性和实效不休巩固。
紧扣优化营商境况加紧监视。有劲贯彻市委“五个坚定”哀求,赓续发展优化营商境况联动监视,根据商场主体、县区当局、市直部分分类调研,实行固定监测点问卷观察,盘绕政务境况、商场境况等7个核心规模,查验点位90个,查出题目125个,列出题目清单,敦促实行整改,胀舞惠企便民战略落地收效、商场主体响应题目有用途理。坚固设立“法治是最好的营商境况”理念,出台全省首部合于进一步加紧行政审讯办事的裁夺,发展全市法院多元解纷办事、学问产权法律扞卫专题调研,胀舞化解行政争议,处理冲突缠绕,扞卫创业主体,用法治气力护航优化营商境况。
紧扣经济办事核心加紧监视。发展核心项目开发联动监视,胀舞处理高出题目,帮力庞大项目落实落地、投产达效。按期听取审议方案和预算实行、审计办事和审计查出题目整改处境告诉,发展当局债务执掌、行政治迹性国有资产执掌专题调研,接受决算和预算调解,援手当局优化财务资源设备,构修摩登化家产体例,塑造高质地生长新动能新上风。盘绕阐扬侨务资源上风发展调研,进一步会聚侨心侨力侨智。专题视察旅游文创产物开拓办事,激动用文旅消费“流量暗号”激活生长新业态。发展生态扞卫储积条例司法查验,监视生态产物价钱转换办事,全力把生态上风转化为生长上风。
紧扣社会眷注亲切加紧监视。长远发展《河北省防汛避险职员转化条例》贯彻落实处境专项监视举措和防洪工程体例开发、绿色修立生长、残疾人保护联动监视。与省人大高效对接,与县区人大协同使劲,紧盯办事堵点难点,查阅台账原料,发展明察暗访,实行线个点位,提出整改主见提倡1638条,打出一套有力有用的监视“组合拳”。各级当局事不流亡、担任举动,即知即改、力补短板,协力处理了一批事合全部生长、事合民多便宜的高出题目,受到寻常好评。
紧扣城乡调和生长加紧监视。发展耕地扞卫专题调研,胀舞落实最正经监禁轨造。专题视察措施农业生优点境,帮力提拔农产物品格和供应本领。听取2023年度生态境况情状和境况扞卫目的落成处境告诉,对防沙治沙办事实践专项监视,援手当局赓续打好污染防治攻坚战,筑牢首都绿色生态樊篱。专题调研汗青文明遗产依法料理办事,敦促正在挖掘发现、商酌阐释上下工夫,让汗青看得见、把文脉传承好。听取审议燃气安静、聪慧城督办事处境告诉,发展社区网格化立法调研,不休抬高都会运转服从和工致化执掌水准。
紧扣保护刷新民生加紧监视。发展保护性租赁住房、老旧幼区改造、口袋公园开发等10件民生实事项目催办盯办,全程监视项目实践、周全评议项目劳绩,确保民生实事项目落地落实。就落实阻滞电信汇集诈骗违法办事告诉审议主见实行跟踪监视,专题调研监察构造整顿民多身边不正之风和溃烂题目处境,帮推加强阻滞整顿劳绩。调研“两带多节点”民族连结先进创修办事,激动铸牢中华民族联合体认识。对新期间根蒂培养扩优提质办事实行专项监视,机合部分自查,长远实地查验,实行专题询查和如意度测评,胀舞构修加倍平衡优质的根蒂培养体例。调研突发事项医疗卫生应急和防灾减灾救灾本领开发处境,确凿保护国民民多性命安静和身体强壮。
联络代表民多高出“零隔绝”。亲热常委会构成职员与代表、代表与国民民多的联络,每月按期迎接代表、下层调研必访代表。不休增添代表对常委会办事的列入,机合代表参预立法、司法查验、调研勾当627人次,邀请市人大代表列席常委会聚会38人次。常态化运转人大代表联络站,6486名县、村夫大代表进站向选民述职和接纳评断,“线上+线下”“站内+站表”“固定+滚动”迎接走访代表民多2万多人次,收罗民多主见提倡1417条,尽力买通联络任事民多的“末了一公里”。
督办代表提倡高出“高功用”。表率“提、办、督、评”各合键省程,机合代表视察提倡管束处境,胀舞代表所提题目有用途理,市十五届人大六次聚会提出的204件代表提倡已全体管束完毕。高效运转代表修言献策交换群,收罗转办提倡65条,核心正在“胀舞代表提出提倡、抬高提倡管束实效”上下工夫,激动处理了一批国民民多眷注的热门重心题目,人大代表的“好音响”正正在转化为张家口高质地生长的“最强音”,寰宇人大《联络动态》刊载做法,《国民代表报》专题报道。
任事代表履职高出“全方位”。发展代表专题培训、履职培训,培训代表1038人。机合代表参预“一府一委两院”办事传递会、包罗主见会道会,疏通代表知情知政渠道。加紧代表履职执掌,完备代表履职档案,116名市人大代表向原推选单元的人大常委会实行述职并接纳评断。机合驻张寰宇、省人大代表盘绕文明旅游、康养家产、便民任事发展专题视察,以核心题目处理策动全部办事提拔,各级人大代表正在职事经济社会生长中的紧张用意取得弥漫阐扬。
主动符合新式样新哀求,安身“四个构造”定位哀求,加紧本身开发,夯实履职根蒂,确凿抬高人买办事质地和水准。
加紧党的开发。落实新期间党的开发总哀求,一体胀动常委会及构造政事、思思、机合、态度、顺序开发。坚固发展党纪练习培养,高出率领带动、以上率下,一字一句“学”、一条一款“照”、一点一滴“做”,机合聚会练习、念书班、警示培养等53场次,造成学纪知纪明纪守纪的深刻气氛。海誓山盟胀动党风廉政开发,援手驻构造纪检监察组有用发展办事。正经落实中间八项法则及原来践细则心灵,有劲践行“四下下层”办事法,刷新观察商酌,深化精文减会,看重厉行省俭。
革新监视机造。赓续拓展监视深度广度,以代表和民多响应较为聚会的地方、规模、单元为核心,科学选用查验点位,选取上司考试、部分供应、随机抽取相纠合的手法,巩固监视的精准度和周全性;将“题目和提倡”不少于一半篇幅举动告诉办事的硬性哀求,高出监视的题目导向和求解思想。坚固做好监视“后半篇”著作,实行“审议主见+题目清单+落实清单”轨造,整年向“一府一委两院”交办近200条审议主见,全体确立清单、跟踪问效,胀舞监视落地有声。
巩固履职才能。胀动“周二整体练习日”品牌开发,举办履职培训班、练习大课堂、专题讲座,开明网上讲堂,量身定造性格化“培训套餐”。加能人大音讯传播,阐扬“一站一微”阵脚用意,正在省市媒体发稿80余篇,多体式、多侧面讲善人大故事、民主故事、法治故事。加紧干部军队开发,深化正向激劝,兼顾选育管用,高出试验磨炼,大举营造干事创业的优异气氛。
会聚各方协力。加紧与上下级人大的疏导对接,纵向联络协同,横向练习鉴戒,配合寰宇、省人大发展立法调研、专题调研、司法查验等勾当16次,机合召开百般办事会道会、培训会、胀动会27次,市县人大联动发展司法查验、视察调研等勾当38次,邀请县区人大担负列席常委会聚会64人次。加紧与“一府一委两院”的疏导调解,对峙按期联席聚会轨造,既正经监视胀动办事,又竭力激动良性互动。
诸位代表,常委会办事也许博得以上功劳,根蒂正在于习新期间中国特质社会主义思思科学指引,正在于市委的顽固率领,凝固着整个代表和常委会构造们的聪慧和汗水,取得了市当局、市监委、市法院、市查察院和县村夫大的大举援手和主动配合,取得了雄伟国民民多与社会各界的弥漫信赖和寻常援手。正在此,我代表市人大常委会向行家暗示衷心的感动,致以高超的敬意!
同时,咱们也苏醒了解到,常委会办事还存正在极少题目和亏欠,要紧是:践行全进程国民民主的轨造机造还需进一步革新,立法质效尚有很大提拔空间,监视本领和实效还需不休巩固,援手和保护代表依法履职还需赓续使劲。咱们将高度偏重,正在以来办事中加以刷新和处理。
2025年,是实践“十四五”筹办收官之年,是“十五五”筹办谋篇结构之年。新的一年,市人大常委会要对峙以习新期间中国特质社会主义思思为向导,周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,长远贯彻习紧张谈话心灵,对峙党的率领、国民当家作主、依法治国有机团结,有劲落实党中间决议安插和省委、市委办事哀求,对峙稳中求进办事总基调,完备确凿周全贯彻新生长理念,主动任事和融入新生长格式,以长远胀动京津冀协同生长为主攻对象,以生长后奥运经济为牵引,以修成“首都两区”为维持,以加疾开发京张体育文明旅游带和可再生能源树范区开发为抓手,出力增添有用需乞降高水准对表绽放,加疾开发摩登化家产体例,更好兼顾生长和安静,精准有用行使法定权力,周全加紧“四个构造”开发,践行生长全进程国民民主,抓改动、求冲破,争一流、当冠军,安谧预期、激起生机,胀舞经济赓续回升向好,全力交出高质地生长优异答卷,为奋力谱写中国式摩登化开发河北篇章作出新的更大孝敬。
一、以更高站位对峙党的率领。牢牢驾驭政事构造属性,长远练习贯彻习新期间中国特质社会主义思思,赓续巩固赞成“两个确立”、做到“两个保护”的政事自愿、思思自愿和举措自愿。绝不震荡对峙党的周全率领,有劲贯彻市委十二届八次、九次全会心灵,正经实行向市委叨教告诉轨造,依法裁夺庞大事项和人事任免,确保市委决议安插正在市人大及其常委会取得周全贯彻和有用实行,确保人买办事无误政事对象。
二、以更准精度立良法保善治。对峙目的导向,着眼处理题目,落成蔚县汗青文明名城扞卫执掌条例(草案)的审议、报批办事,发展泥河湾遗址群扞卫执掌、邮政疾递业监视执掌等二类立法项目调研,打造精品立法项目。刷新立法调研论证,加紧下层立法联络点开发,深化表率性文献存案审查,以良法引颈改动、胀舞生长、保护善治。加紧立法和律例的传播,使法言法语为国民民多所熟练所会意所操作。
三、以更强担任提拔监视质效。紧紧盘绕市委中央办事和全市生长事势,紧跟庞大政策落地落实,紧盯构修摩登化家产体例、全方位增添内需、增添高水准对表绽放、激动城乡调和生长、安静出产、保护和刷新民生,紧扣法治张家口开发,找准监视选题,构修监视闭环,以坚固有用的监视保护胀舞高质地生长。加倍高出巩固监视实效,谋深谋实有形载体和有用抓手,赓续深化联动监视、协同监视,打造更多监视硬核功劳。
四、以更实设施阐扬代表用意。组修代表专业幼组,分歧化、订单式发展代表培训,有序机合专题视察、调研勾当。修强用好代表联络站,推深做优代表“亮身份”“微提倡”和“三官一师一员”进站点办事。运转好代表修言献策微信群,胀舞代表多提提倡,加大提倡督办力度。做实全进程国民民主试验,深化民生实事项目代表票决造,研究公民旁听人大常委会聚会,确保人买办事每个合键都能听到国民音响,都有国民列入。
五、以更大气概胀动改动革新。主动胀动立法研究试验,对峙急用为先、质地为先,看重“幼瘦语”“幼疾灵”立法,用法治为改动研究保驾护航。对峙站位全部谋一域,聚焦优化营商境况、科技革新、生长新质出产力等,发展“大视野、幼视角、微观望”观察商酌,造成更多求实管用的调研功劳。着眼延长监视触角,胀舞专题询查多点发力,一事一询查、现场调研询查、发函询查,让人大监视真正有威慑、升引意。
六、以更优态度加紧本身开发。落实“四个构造”定位哀求,锲而不舍加紧表面武装。压紧压实周全从苛治党政事职守,抓好常委会及构造党的开发。永远把顺序规则挺正在前面,贯彻落实好中间八项法则及原来践细则心灵,绝不和缓纠治“”。对峙干字当头,把精神用正在抓落实上,谋一件干一件,干一件成一件,确凿为民多办实事、解困难。加紧对县区人大的办事向导,上下联动、同题共答,胀舞全市人买办事革新生长。
诸位代表,奋进新征程,扬帆再起程。让咱们加倍密切地连结正在以习为中枢的党中间四周,正在市委的顽固率领下,长远践行和生长全进程国民民主,以加倍坚毅的轨造自傲、加倍剧烈的责任担任、加倍充分的履职热中,解放思思、奋斗进步,为正在中国式摩登化新征程上,交出高质地生长优异答卷而全力斗争!